Kuşadası’nda Ömer Günel’in işbaşına geldiği 2019 yılından bu yana yaygın bir uygulama haline gelen turistik tesis imarlı parsellerin turizm ayrıcalığı ile amaç dışı kullanımı Cumhurbaşkanlığı tarafından incelemeye alındı. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan İmzasıyla yayınlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde,  amaç dışı kullanılan parsellerin turizme sağlanan ayrıcalıklardan yararlandırılamayacağı hatırlatıldı.

Turizm imarlı parsellerin, “turizm+ticaret” adı altında fonksiyon değişikliği yapılarak aynı emsallerde amaç dışı kullanımı konusundaki uygulamalara ilk müdahale Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yapıldı. Bakanlığın 27.03.2022 tarihli genelgesinde turizm imarlı parsellerde birden fazla bağımsız bölüm olamayacağı hatırlatılarak, bu tür yapılaşmalarda kat mülkiyeti tesis edilmesi ve kat irtifakı verilmesi yasaklandı. Ancak bakanlığın bu yöndeki uyarılarına rağmen başta Kuşadası olmak üzere bazı turistik bölgelerde uygulamaya ara vermeden devam edildi. Otel ruhsatı alınarak inşaatına başlanan parseller bile fonksiyon değişikliği ile bağımsız ofis ve işyeri olarak satılmaya devam etti.

Yatırımcısına rant sağlayan uygulamaların devam etmesi, inşat sektöründe haksız rekabete konu olurken, bu konuda şikayetler giderek arttı. Özellikle Kuşadası’nda kentsel yoğunluğu kontrolsüz bir biçimde arttıran uygulamanın devam etmesi üzerine Cumhurbaşkanlığı 11.05.2024 tarihinde Bakanlığın yayınladığı yönetmeliğe atfen bu uygulamalara son verilmesini istedi. Valilikler aracılığı ile Tapu Müdürlüklerinin de uyarıldığı genelgede, amaç dışı kullanılan parsellere turizm ayrıcalığı verilmemesi istendi. Cumhurbaşkanlığı Genelgesi sonrasında Turizm Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın ilgili birimleri yönetmeliklere aykırı yapıları belirleme ve gerekli cezai işlemleri tesis etmeleri için harekete geçirildi.

Edinilen bilgiye göre, uygulamanın yaygın olarak kullanıldığı Kuşadası’nda başta ayrıcalıklı yapılaşmaya izin veren Kuşadası Belediyesi İmar Müdürlüğü ile Yapı Kontrol Müdürlüğü ile bu yönde karar alan Belediye Meclisi üyeleri hakkında hukuki yaptırımlar kaçınılmaz hale geldi.